Cecilia Hdez. y Adriana Noriega R.
Con votos 343 a favor en 116 contra y 2 abstenciones, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general reformas a la Ley del Pensionissste. En medio de insultos, gritos manifestaciones, conatos de violencia entre otros acontecimientos, los congresistas como Ana Alba Ramírez de Movimiento Ciudadano no desperdició la oportunidad de arremeter contra del bloque aplanador conformado por los grupos parlamentarios del PRI, PAN, PVEM y PES.
Desde temprana hora se han dedicado a repartirse insultos y al grito de MORENA y PRD de traidores al bloque aplanador, la oposición tomo la tribuna con pancartas de “Tejodissste”, “no a la ley de privatización entre otras palabras los integrantes de morena se mantienen impidiendo que los legisladores que llevan más de 180 reservas no permiten la lectura de las reservas.
Ante esto el presidente de la mesa directiva Jesús Zambrano solicito que desde sus curules lean las reservas lo cual no ha fructificado la propuesta.
Luego de media hora de mantenerse en la tribuna, el grupo parlamentario de Morena decidió dejar la tribuna y advirtió que presento 86 reservas y subirá a la tribuna 86 veces es decir, 7 horas de discusión.
En algunos momentos, el presidente de la mesa Jesús Zambrano estuvo a punto de perder los estribos y solo gritó “a mí nadie me manda”, justificó que se apegó a la normatividad que rige la ley orgánica.
No obstante, los priistas y perredistas manifestaron que presentaran sus reservas sin cambios pero serán cerca de 7 horas las que se llevaran a cabo la discusión de las reservas y ambos grupos parlamentarios lo que quieren es que se junten las reservas en una sola. Es ahí donde se atora el debate.
Luego de una reunión tras el receso de 20 minutos, entre los coordinadores y la mesa directiva, se acordó que se presentaran a voluntad de los congresistas cada una de las reservas. Se espera que cerca de la media noche se vote en su totalidad el dictamen.
Dentro de la argumentación que dio la diputada del PRI Mariana Benítez se encuentran que esta reforma propone una serie de modificaciones con el objeto de realizar una reorganización de la administración pública federal para optimizar el uso de recursos públicos.
Se modificó la naturaleza jurídica del Pensionissste para mejorar las condiciones de competencia dentro del sistema de ahorro para el retiro, ya que el contexto social para el que se creó este organismo ha cambiado.
Argumento la priista oaxaqueña, que derivado del régimen actual, el Pensionissste no ha podido afrontar debidamente los retos del sector, lo que se ve reflejado en el comportamiento a la baja en el número de cuentas administradas. Ahora hay más competencia, tres empresas concentran tan solo el 60 por ciento del total de cuentas administradas de fondos para el retiro.
Agregó que “se destaca que la funcionalidad del Pensionissste no dependerá del Presupuesto de Egresos, sino de su propia operación y recursos. Asimismo, este proyecto de decreto crea una entidad paraestatal que administrará sus recursos bajo condiciones similares a las afores con que compite, misma a la que se le otorga un estatus autónomo mediante la separación del Pensionissste y del ISSSTE”.
“Debemos destacar que los servidores públicos del ISSSTE adscritos al Pensionissste formarán parte de la fuerza laboral de la nueva sociedad, la cual se prevé tenga un régimen especial en materia de control interno y servicios personales. La creación de esta nueva entidad no generará un costo adicional ya que nos bienes, derechos, obligaciones y el presupuesto de Pensionissste se traspasarán a la nueva sociedad que iniciará funciones el primero de julio de 2016”.
El órgano de administración y dirección de la actual entidad del Pensionissste conformará la estructura que utilizará el consejo directivo de la afore, conservando la representación bipartita conformada por el gobierno federal y las organizaciones sindicales estableciendo la atribución directa para determinar el remanente de operación que deba reinvertirse en las cuentas individuales que administre la sociedad, eliminando la referencia a la asamblea general ordinaria de accionistas a fin de evitar que se generen confusiones en el sentido de que parte del capital accionario de la entidad pueda estar en manos privadas.
Su funcionamiento se ajustará a la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, a sus estatutos sociales y a las demás normativas relativas a su operación.
Rechazó que se privatice, y se garantiza la continuidad de las operaciones de este organismo a fin de no afectar a los trabajadores cuyas cuentas individuales ya son administradas, toda vez que aprobamos poner en la ley que el Estado mexicano mantendrá en todo tiempo la totalidad de la propiedad de la sociedad.
En su posicionamiento, el líder parlamentario del Nueva Alianza, Luis Alfredo Valles Mendoza señaló «el dictamen pretende dotar al PENSIONISSSTE de la libertad operativa y administrativa que le permita competir en igualdad de condiciones en el mercado de las AFORES…
«Bajo dicho esquema, Nueva Alianza vigiló que el PENSIONISSSTE continúe siendo parte de la administración pública federal y que siga teniendo una misión de carácter social…
«Nuestra fracción parlamentaria impulsó mejoras a la iniciativa que hoy discutimos, logrando:..
«1. La democratización del Consejo de Administración con una integración paritaria de nueve representantes del Gobierno Federal y nueve de representantes de los trabajadores, para mantener el equilibrio de las decisiones en beneficio de los afiliados, así como una conformación igualitaria del Comité de Recursos Humanos, para garantizar los derechos de la actual planta laboral del PENSIONISSSTE, así como su formación y desarrollo futuro…
«2. Transparentar y hacer pública la opinión de la CONSAR con respecto al monto de las reservas del PENSIONISSSTE, para garantizar la viabilidad financiera del nuevo organismo…
«3. Los remanentes que existan luego de la determinación del capital constitutivo se destinarán a la seguridad social y se informará de su aplicación y asignación al Congreso de la Unión…
«4. Los remanentes de operación obligatoriamente serán reinvertidos en las cuentas individuales y las comisiones que se cobren a los trabajadores seguirán siendo las más bajas del mercado…
«5. Finalmente, con la intención de dar certidumbre jurídica a los trabajadores se plasmó que el Estado Mexicano mantendrá en todo tiempo la totalidad de la propiedad de la sociedad. Por lo anterior votaremos en favor», subrayó.