Por: Borrego
Según las sumas y restas de la secretaría de Hacienda, 2016 será algo así como el año que viviremos en peligro. Con un común denominador, las noticias de adentro y de afuera, el próximo año será un año de austeridad financiera para los gobiernos federal, estatal y municipal y la sociedad toda.
Desde la arena internacional siguen llegando las noticias con sesgo negativo. Brasil, con la economía más grande de Latinoamérica seguida por México, Japón, Canadá, Noruega y Finlandia, manifiesta signos de recesión técnica.
Lo que queda claro para los analistas, es que la economía mundial atraviesa por un período largo de inestabilidad y bajo crecimiento.
Si a este escenario convulso y volátil se le suma la próxima decisión de la Reserva Federal de Estados Unidos, para iniciar un movimiento de alza en tasas, posiblemente en su próxima reunión de septiembre, ha derivado de que la economía estadounidense crezca a un ritmo relativamente sano de 2.0–2.5% con una generación de empleos promedio mensual en el año de 212 mil plazas y una inflación frenada.
Mientras esto sucede afuera, aquí el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, entregó al Congreso de la Unión la propuesta del Paquete Económico para 2016, con un claro mensaje: La austeridad es la clave del éxito.
Con un Presupuesto de Egresos de la Federación elaborado con la metodología base cero, el gobierno federal busca mantener como elemento primordial la disciplina fiscal; pero, los ingresos no serán suficientes e irremediablemente crecerá la deuda pública.
Por otra parte, para finales de septiembre se llevará a cabo la segunda licitación de la llamada “Ronda Uno”, primordial para evaluar la verdadera condición de la reforma energética porque, en caso de fracasar se tendrán que esperar mejores tiempos.
Un nuevo fracaso de la “Ronda Uno”, complicaría además la condición de la paraestatal Petróleos Mexicanos (PEMEX), frente a un escenario de presupuesto recortado y una necesidad de flujo importante de capital que obligaría a la empresa a adquirir mayor deuda.
Junto a esto, una eventual alza en las tasas de interés en Estados Unidos generará que el Banco de México también tenga que incrementarlas de la misma manera o inclusive en mayor magnitud, provocando un impacto desfavorable en las deudas del gobierno federal, estatal e incluso de la empresarial.
En la apuesta para lograr un gobierno que haga más con menos, todos los sectores ponen. Para los priistas, el Presidente Enrique Peña Nieto presentó un proyecto de presupuesto para 2016 sumamente responsable, de tal suerte que esperan su aprobación en las próximas semanas.
El proyecto de Presupuesto de Egresos, aseguraron, privilegia los programas considerados fuertemente prioritarios por el CONEVAL.
Los nosotros, sin embargo, advirtieron que no permitirán que se limiten o se castiguen programas sociales ni en materia educativa o que sean sustantivos.
Y es que el proyecto prevé una reducción total de 120 mil millones de pesos en diversas secretarías de estado. Contempla una disminución de 25 % al presupuesto de la secretaría de Comunicaciones y Transportes, que recortará su gasto de 130 mil 41 millones de pesos a 97 mil 482 millones.
Agricultura recibiría 19.6 % menos recursos para quedar en 76 mil 715. Presidencia, recortaría su presupuesto en 18.8 %, de 2 mil 367 millones a 1,922 millones de pesos. En SEMARNAT el recorte sería de 70 mil 52 millones a 57 mil 490, 17.9 %.
La secretaría de Educación también tendrá que ajustarse el cinturón con un presupuesto de 229 mil 360 millones de pesos, 4.6 % que el de este año. En SEGOB el recorte sería de 15.1 %, se le asignarían 67 mil 473 millones, y para la secretaría de Hacienda se prevé un recorte de 10.7 %, recibiría 228 mil millones de pesos.
Dos de los tres Poderes de la Unión, el Legislativo y el Judicial, recibirían más recursos. Cámara de Diputados 7 mil 559 millones de pesos, 0.1 % menos que en 2015; el Senado de la República tendría un incremento de 6.7 %, con 4 mil 422 millones…
El gasto de la Suprema Corte de Justicia de la Nación también se incrementaría en 6 %, es decir, 5 mil 87 millones de pesos…
De los órganos independientes, sólo el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Federal de Telecomunicaciones sufrirían recortes en sus presupuestos, 19.2 y 3 % respectivamente. La Comisión Nacional de los Derechos Humanos y el Instituto Nacional de Evaluación Educativa tendrían un incremento de 2.4 y 17.9 %.
Mientras tanto, en San Lázaro, la Junta de Coordinación Política aprobó reducir en 50 % los gastos de los órganos de dirección y administración de la Cámara de Diputados, lo cual implicaría 58 millones de pesos para los meses que restan de este año y unos 500 millones en los 3 años de esta Legislatura…
Los coordinadores acordaron pedirle a la secretaría de Hacienda que estos ahorros se destinen al rubro educativo. Además, ninguno de los 203 diputados federales del PRI dispondrá de automóvil ni teléfono celular pagado con recursos de la Cámara Baja, lo cual permitiría un ahorro de más de 10 millones de pesos por año, es decir, 30 millones de pesos de toda la gestión
Con todo, la nueva bancada de MORENA en la Cámara de Diputados calificó como recesivo el paquete económico y consideró necesaria una reingeniería mayor al presupuesto para 2016 porque lo único que queda claro, alertaron, es que la austeridad será el signo del 2016 y lo que impere en el gobierno y la sociedad.