• Por mayoría calificada de 482 votos, modificó la fracción XXIX-G del artículo 73 de la Constitución Política
• El dictamen pasó al Senado
Con la mayoría calificada de 482 votos a favor, cero en contra y una abstención, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen que reforma la fracción XXIX-G del artículo 73 de la Constitución Política, en materia de bienestar y trato digno a los animales.
Con esto, se faculta al Congreso de la Unión para expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal, de las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México, respecto del bienestar y trato digno a los animales.
El dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, enviado al Senado de la República para sus efectos constitucionales, especifica en los transitorios que el Congreso, dentro de los 180 días hábiles siguientes a la entrada en vigor del decreto, aprobará la ley general; asimismo, las legislaturas de las entidades aprobarán en un plazo posterior no mayor de 180 días hábiles las leyes, reformas y adiciones que correspondan conforme al decreto y la ley general respectiva.
Destaca, además, que es de interés nacional que el Congreso tenga facultades para regular mediante una ley general que distribuya competencias de manera concurrente entre los tres niveles de gobierno, el bienestar animal, dada la importancia y trascendencia que reviste articular y consolidar una reglamentación autónoma, amplia y suficiente tendiente a garantizar el cuidado y protección de los animales.
El diputado de morena, José Guadalupe Ambrocio Gachuz subrayó que en México se observa un trato insensible y, en ocasiones, hasta irresponsable por el maltrato que reciben los animales de todas las especies y esto se debe a la falta de conocimiento para el trato digno. La regulación del bienestar animal desde la base constitucional será fundamental en el eje rector de las políticas públicas en esta materia.
Del PAN, la diputada Rosa María González Azcárraga indicó que el dictamen incluye un tema de la mayor relevancia, como es la facultad del Congreso para legislar sobre el bienestar y el tratado digno, solidario y sustentable y respetuoso hacia los animales, pues todavía se les trata con violencia, se le genera dolor y sufrimiento innecesario. “El maltrato y la crueldad hacia los animales es una realidad lacerante y dolorosa que está presente en la sociedad todos los días. Se debe tomar conciencia de ese problema”.
La diputada del PRI, Melissa Estefanía Vargas Camacho, apuntó que la reforma amplía las leyes que protegen a los animales y a las especies en peligro de extinción y brinda al Poder Legislativo la facultad de generar acciones a nivel nacional en favor de su bienestar y trato digno y se les considere como seres sintientes. Es decir, entender que “los animales de compañía y silvestres tienen miedo, ansiedad, frío, cuando son abandonados en la intemperie y sacados de su hábitat para vivir en pequeñas jaulas”.
Estimó urgente cambiar la visión que se tiene respecto a los animales en general, ya que no son cosas, sino parte de la naturaleza y compañeros de vida en el planeta. El cambio constitucional, añadió, abrirá una nueva posibilidad de relación con los animales. “Hemos escuchado la demanda de las asociaciones y jóvenes para buscar estándares precisos para el tratamiento de los animales y la prohibición de su maltrato”.
La diputada del PRD Gabriela Sodi Miranda, indicó que los animales no son propiedades o cosas, sino organismos vivientes sujetos de una vida que merece compasión, respeto, amistad y apoyo. El dictamen tiene como objetivo facultar al Congreso a legislar en materia de bienestar a los animales, “siendo el primer paso para garantizar que reciban un trato digno y respetuoso por parte de los humanos y dejen de ser considerados como objetos o cosas”.
Urgió a legislar sobre la materia y el dictamen permitirá que se puedan crear y expedir leyes al respecto. “Al cumplir con el proceso legislativo, el Congreso tendrá la gran responsabilidad de subsanar los errores cometidos en el pasado y contar con una ley general que garantice a los animales vivir en condiciones de bienestar y trato digno”.
Sodi Miranda refrendó el compromiso de esta bancada con el medio ambiente y los animales; y seguir trabajando en la generación de un nuevo modelo de convivencia para dar voz a quienes no la tienen.
“Hace más de siete años, expuso, nuestro país dio un gran avance en cuanto a la prohibición del uso de animales en espectáculos circenses a nivel nacional; sin embargo –recordó- la mayoría de estos ejemplares quedaron a la deriva. Muchos de ellos fueron enviados a lugares que no contaban con presupuesto ni condiciones dignas, siendo vendidos a particulares; rematados en el mercado negro o a grupos del crimen organizado. O en el peor de los casos, entregados a refugios que no contaban con las condiciones necesarias y adecuadas para garantizar su bienestar.
Indicó que ante situaciones como la señalada y otras tantas que se han dado de manera reciente (como el Refugio Black Jaguar, donde sobrevivían animales enjaulados en condiciones deplorables por falta de alimento y servicios veterinarios, y por el cual ella presentó un Punto de Acuerdo), es indispensable legislar sobre el bienestar y trato digno de los animales. Este artículo 73 constitucional, sostuvo, nos permite esta protección.
No evitó señalar el caso de la elefanta Ely, exhibida en el zoológico de San Juan de Aragón, para la cual –recordó- “hemos presentado dos puntos de acuerdo para que la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y la Secretaría de Medio Ambiente, realicen un diagnóstico de sus condiciones de salud y, en su caso, autorizar su traslado a un santuario de Brasil para su adecuada vigilancia, garantizando así su bienestar y trato digno.
“El traslado de esta elefanta, es un acto arriesgado, aceptó, pero también lo es dejarla en las circunstancias en las que se encuentra, siendo reconocida como la elefanta más triste del mundo y de mayor solitud. Por lo tanto, refrendó, la importancia de enderezar la ruta y el camino en favor de los animales ante los errores que también se han cometido en el propio legislativo.
“Al cumplir con el proceso legislativo de este Dictamen, el Congreso tendrá la gran responsabilidad de subsanar los errores cometidos en el pasado y, por fin, podremos contar con una Ley General que garantice a los animales vivir en condiciones de bienestar y trato digno. Seguiremos insistiendo en que los animales sean considerados ‘seres sintientes’, lograr un status jurídico para ellos y que sean entes con posibilidad de derechos”, finalizó.