Para asegurarnos que se recuperen sus niveles de producción, es momento de apoyar a Pemex que es, no solamente una de las principales fuentes de empleo en el país, sino uno de los activos económicos y financieros más importantes del país, dijo Arturo Herrera Gutiérrez, secretario de Hacienda y Crédito Público durante su comparecencia ante diputados federales para ser ratificado en el cargo.
En la Cámara de Diputados, el funcionario federal agregó que de esta forma se recuperaran sus niveles de producción. “En todo caso, lo que yo creo es que estos retos que yo he señalado son de una naturaleza extraordinaria y compleja, y van a requerir no solamente un manejo responsable de las políticas dentro de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, sino del concurso de todos los actores relevantes en el país”.
Herrera Gutiérrez, añadió que los recursos petroleros se fueron disminuyendo y no fueron retribuyendo a Pemex en la misma medida. El régimen tributario que tenía Pemex no le permitió seguir invirtiendo en producción y en exploración, y por ello la producción de Pemex ha caído de alrededor de 3.4, un poco más de 3.4 millones de barriles por día en los años 2003 al 2005, a menos de 1.7 millones de barriles. Hemos perdido la mitad de la producción en 14 años.
“Me preguntaba también de dónde van a salir los recursos y creo que fue una pregunta que hicieron de manera reiterada con respecto a Pemex. Déjenme hacer dos o tres comentarios con respecto a ello. Primero, Pemex para producir más necesita invertir más, fundamentalmente en producción y en exploración y ahí es donde está la mayor parte del presupuesto. Para que lo pueda hacer también, necesita tener un tratamiento tributario distinto. Es decir, nosotros le estábamos cargando más impuestos a Pemex…
“Déjeme decirle, diputado, a qué extremo habíamos llegado. Habíamos llegado a un punto donde la carga tributaria de Pemex era tan alta, que ellos preferían no operar algunos campos, porque pedían dinero. Pagaban más a Hacienda que lo que ellos ganaban, entonces esos campos están cerrados. La lógica es, le bajamos nosotros la carga tributaria en esos campos, que son las migraciones y entonces Pemex produce y nosotros recibimos un ingreso”, señaló.
En la reunión de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su proceso de ratificación como titular de la SHCP, expresó que el gobierno federal tiene una política clara con la conducción responsable y la estabilidad macroeconómica que han sido dos primicias. “Eso no va a cambiar, pero sí el estilo; ahora será abierto, franco y transparente con todos los actores”.
Dijo que los dos problemas económicos más importantes del país son la falta de crecimiento y la desigualdad; sin embargo, aclaró que “el bienestar de la población no depende únicamente del crecimiento, sino de cuánto nos toca a cada mexicano”.
“La desigualdad de México, no sólo es entre grupos sociales, sino entre regiones. El PIB de la Ciudad de México es casi 7 veces más por persona que el de Chiapas. Oaxaca crece a tasas tan bajas que le tocaría más de 200 años llegar al PIB per cápita que tiene hoy Nuevo León. “Estas desigualdades deberían ser inaceptables para todos los que tenemos alguna corresponsabilidad en el diseño y ejecución de las políticas públicas, claramente a los poderes Ejecutivo y Legislativo”, comentó.
Herrera Gutiérrez resaltó que para atacar estos problemas se tiene que tener estabilidad macroeconómica, y ello requiere respetar la autonomía del Banco Central. “Lo he dicho en alguna ocasión y lo quiero reiterar, nosotros tenemos un respeto a la independencia del Banco Central y la función de ellos es muy importante para la estabilidad de precios”.
Puntualizó que se requiere un manejo responsable de las finanzas públicas, “porque periodos de auge y de recesión son parte de la naturaleza de la economía. Lo que no nos podemos permitir es que en los periodos de recesión permitamos que tenga un impacto permanente en las finanzas públicas y en el bienestar de los mexicanos”.
Subrayó que se debe controlar el tamaño de la deuda, y “es por eso que hemos venido enfatizando de manera muy clara que tenemos que tener superávits primarios, no porque el endeudamiento no sea una palanca de desarrollo, sino porque los márgenes de maniobra con los que nosotros tomamos la hacienda pública son menores que los que se tuvieron antes”.
Hizo votos para estabilizar el ritmo de crecimiento de la deuda; fortalecer las fuentes de ingreso; tener una racionalidad en la aplicación del gasto y hacer un combate decidido a la corrupción, “porque los pocos recursos que tenemos no podemos permitir que se gasten mal, por eso la política de austeridad. Eso es lo que explica la política de austeridad”.
Indicó que se requiere tener un mayor gasto en inversión, tanto del sector privado como público; dar certeza jurídica a inversiones; fortalecer el sistema financiero, pues sólo el 37 por ciento de los mexicanos tiene una cuenta bancaria.
Arturo Herrera resaltó que hoy los ingresos tributarios del país son de 13 por ciento, pero está por debajo de la media latinoamericana, que es del 17 por ciento. “Estamos enfocándonos en los primeros tres años en cerrar las brechas asociadas a la evasión y a la elusión fiscal y haciendo que el SAT cobre mejor. Y, por el lado del gasto, estamos abriendo espacio público con un uso eficiente de los recursos que tenemos y mediante una política de austeridad”.
Previo a su comparecencia, el presidente de la Junta de Coordinación Política, diputado Mario Delgado Carrillo, calificó de muy afortunado que Arturo Herrera Gutiérrez sea nombrado secretario de Hacienda y Crédito Público, porque, aseguró, continuará con la política de austeridad y la profunda reforma del gasto público que se está llevando a cabo por parte del gobierno.
“Continuará el esfuerzo por reasignar el gasto a los programas que sí importan para el bienestar de la gente e impulsar la competitividad de la economía, a través de proyectos como el Tren Maya, el Tren Transístmico y la refinería de Dos Bocas”, expresó.
El legislador comentó que “se va a mantener la estabilidad fiscal, el superávit primario, y una política de gasto que contribuya a lograr los objetivos de inflación y generar certidumbre para la inversión en nuestro país”.
“Estamos seguros que va a conducir una política fiscal que favorecerá a que nuestro país tenga mayor crecimiento y que éste sea mejor distribuido, que es el gran objetivo de este gobierno”, apuntó.
A su vez, la presidenta de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, diputada Patricia Terrazas Baca, dijo que los integrantes de la comisión suscribieron el acuerdo para llevar a cabo esta reunión.
Posteriormente, la legisladora expresó que se entiende claramente la situación y contexto de esta reunión. Consideró que no se deben dejar pasar desapercibidas las denuncias realizadas por el ex secretario, “ni deben de minimizarse, pues son las principales causas por las cuales nuestro país está atravesando por una situación económica preocupante”.
Subrayó que hoy, en tan sólo siete meses de esta administración, la situación económica del país presenta altibajos generados por el clima de incertidumbre jurídica y académica.
Por cierto, con 22 votos a favor, 6 en contra y 0 abstenciones, la Comisión de Hacienda y Crédito Público aprobó en lo general y lo particular el dictamen en la propuesta de ratificación del nombramiento de Arturo Herrera Gutiérrez como titular de la SHCP.